Un breve análisis de la reducción de la tasa de devolución del impuesto a las exportaciones fotovoltaicas de China

Anuncio No. 15 de 2024 del Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos de China

Se hace el siguiente anuncio sobre el ajuste de la política de devolución de impuestos a las exportaciones de aluminio y otros productos:

1. Cancelar la devolución de impuestos a la exportación de aluminio, cobre y aceites, grasas y otros productos animales, vegetales o microbianos modificados químicamente. Consulte el Anexo 1 para ver la lista de productos específicos.

2. Reducir la tasa de devolución del impuesto a la exportación para algunos aceites terminados, energía fotovoltaica, baterías y algunos productos minerales no metálicos del 13% al 9%. Consulte el Anexo 2 para ver la lista de productos específicos.

3. Este anuncio entrará en vigor el 1 de diciembre de 2024. La tasa de devolución del impuesto a la exportación aplicable a los productos enumerados en este anuncio se define por la fecha de exportación indicada en el formulario de declaración de mercancías de exportación.

Por la presente se hace este anuncio.

El ajuste de la política de devolución de impuestos ayudará a reparar el precio de la cadena industrial y acelerar la penetración de nuevas tecnologías en la industria.

El Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos emitieron el "Anuncio sobre el ajuste de la política de devolución de impuestos a las exportaciones", proponiendo reducir la tasa de devolución de impuestos a las exportaciones para células y módulos fotovoltaicos del 13% al 9% a partir del 1 de diciembre de 2024.

1. El costo de exportar células/módulos ha aumentado, lo que ha hecho subir los precios.

La tasa de devolución del impuesto a la exportación se ha reducido del 13% anterior al 9%, que se espera que corra a cargo del sector downstream, lo que eleva el costo de exportación de células/módulos en aproximadamente un 4%. Según el precio actual de los módulos, con impuestos incluidos, de aproximadamente 0.7 yuanes/W, el cambio puede aumentar el precio de los módulos de exportación en aproximadamente 0.7/1,13*4%≈{{ 11}}.02~0,03 yuanes/W. Además, hacer subir los precios también ayudará a evitar estimular la protección del comercio interno en el extranjero.

2. Acelerar la reorganización de la industria y forzar el progreso tecnológico.

El aumento de los costos de los productos de exportación ha hecho subir los precios, poniendo a prueba aún más la capacidad de los fabricantes de componentes para vender productos en canales extranjeros, especialmente su capacidad premium. Además, a medida que la curva de costos de toda la industria ha aumentado uniformemente, los ha impulsado a acelerar el progreso tecnológico, y la demanda de reducción de costos y mejora de la eficiencia se ha vuelto más urgente, y se espera que las nuevas tecnologías aceleren la penetración.

3. Se espera que los factores negativos tengan poco impacto marginal. Los impactos negativos se dividen en:

(a) Demanda: Los precios de los componentes ya son bajos, incluso si se revisan al alza un 4% respecto del actual RMB 0.7/W, tendrá poco impacto en la demanda terminal, pero puede estimular los productos derivados debido a "comprar caro y no comprar barato";

(b) Competencia interna: puede obligar a las empresas de comercio exterior a ingresar al mercado interno e intensificar la competencia de la industria, pero el mercado fotovoltaico interno se ha convertido en uno de los mercados fotovoltaicos más competitivos del mundo. Incluso si el margen de oferta aumenta ligeramente, se espera que el impacto marginal de la competencia industrial sea limitado.

4. Desde la segunda mitad del año, la industria ha propuesto una variedad de métodos de reforma de la oferta, como restricciones a la producción y restricciones de precios, y también se han discutido ajustes de políticas sobre devoluciones de impuestos a las exportaciones. Creemos que la competitividad de las empresas fotovoltaicas chinas no requiere ningún beneficio de devolución de impuestos. La reducción de la tasa de devolución del impuesto a las exportaciones es otra extensión de esta ronda de medidas combinadas de reforma de la oferta, que se espera que acelere la liquidación del lado de la oferta.

Por un lado, la reducción de la tasa de devolución de impuestos equivale a aumentar los costos internos en un 4% (el precio actual corresponde a aproximadamente 3 centavos/W), ampliando la diferencia de costos entre la capacidad de producción nacional y extranjera, lo que beneficia a las empresas líderes. con capacidad de construcción de fábricas en el extranjero;

Por otra parte, las empresas líderes con ventajas en materia de marcas de productos tienen mayores capacidades de ajuste de precios y se espera que transmitan el impacto de la reducción de la tasa de devolución de impuestos a las industrias descendentes de manera más rápida y completa, ampliando aún más la ventaja de ganancias en comparación con las empresas de segunda y tercera categoría. -empresas de nivel.

5. Según el informe a corto plazo, aunque el nivel de beneficios de algunos pedidos en el extranjero con precios acordados puede verse afectado por este incidente en etapas, el impacto es limitado porque la industria tiene ciertas expectativas al respecto. Una empresa líder informó que el impacto de la reducción en la tasa de devolución de impuestos se había considerado al cotizar anteriormente. Al mismo tiempo, dado que la situación de la oferta y la demanda extranjera, que depende en gran medida de las empresas chinas, no ha cambiado, se espera que la reducción de la tasa de devolución de impuestos impulse un aumento en el precio de exportación de los componentes.