Análisis en profundidad de la política fotovoltaica de Perú en 2025
Marco de políticas y objetivos centrales
El gobierno peruano, basado en la contribución determinada a nivel nacional y la hoja de ruta de transformación de energía de emisión cero 2030-2050, ha declarado claramente que para 2030, la proporción de generación de energía de energía renovable aumentará al 81%, de las cuales la energía fotovoltaica y eólica contribuirá al 35%. 2025 es un nodo clave, y la política se centra en las siguientes direcciones:
Extensión de incentivos fiscales:El proyecto de ley presentado en enero de 2025 tiene la intención de extender los incentivos fiscales para proyectos de energía renovable a 2035, cubriendo exenciones de impuestos sobre la renta corporativa, incentivos fiscales de valor agregado, etc., con el objetivo de reducir el costo del proyecto a lo largo de su ciclo de vida.
Actualización de infraestructura de transmisión:La Agencia de Coordinación de Grid Estatal (COES) lanzó el plan de transmisión 2025-2034, planeando invertir aproximadamente US $ 430 millones para expandir líneas de alto voltaje y redes inteligentes, centrándose en resolver los cuellos de botella de conexión a la cuadrícula en las áreas ricas en energía solar del sur (como Arequipa y MoqueGuA).
Los proyectos a gran escala están acelerando:El gobierno promueve proyectos integrados de "viento, solar y almacenamiento" a través del mecanismo de acuerdo de compra de energía (PPA). Por ejemplo, el Proyecto Fotovoltaico Huayla (238MWDC) firmado por China Power Construction en marzo adopta el modelo de "complementariedad eólica y solar" y se espera que satisfaga las necesidades de electricidad de 160, 000 de los hogares después de que se ponga en funcionamiento en 2026.

Dinámica del mercado y progreso del proyecto
La capacidad instalada ha aumentado: la capacidad instalada fotovoltaica de Perú aumentará en un 61.7% interanual en 2024, y se espera que 1.24GW de capacidad conectada a la red en 2025. Los proyectos planificados alcanzarán 1.8GW, principalmente concentrados en el cinturón de recursos solares del sur (radiación anual que supera los 3000kwh/m²).
Influjo de capital internacional: Inkia Energy ha obtenido la aprobación ambiental para expandir su estación soleada de energía solar a 338MW, y planea construir un "centro solar" de nivel de 1GW en el cuarto trimestre de 2025, con apoyo financiero de I Squared Capital. Celepsa de Colombia y Zelestra de España firmaron un acuerdo de PPA de 450 GWH/año para promover la implementación de un proyecto fotovoltaico de 238MWDC.
Participación profunda de las empresas chinas: China Power Construction, China Southern Power Grid y otras compañías han liderado múltiples proyectos de EPC. Por ejemplo, después de que China Southern Power Grid adquirió X Perú, se centró en promover sistemas distribuidos de almacenamiento fotovoltaico y de energía y planeó implementar 500 microgridaciones inteligentes en Lima para 2025.
Desafíos y riesgos
Cuello de botella de la cuadrícula: aunque COES ha mejorado su plan de transmisión, la red actual solo puede absorber aproximadamente 8GW de electricidad, mientras que la capacidad instalada de proyectos de energía renovable ha alcanzado 13.6GW. El problema de restricción de energía puede continuar afectando los rendimientos de la inversión.
Riesgos de implementación de políticas: Perú una vez no pudo implementar algunas disposiciones de la Ley de Promoción de Inversiones de Energía Renovable de 2008 debido a la ineficiencia burocrática. El Congreso puede aprobar con éxito si el proyecto de ley de incentivos fiscales de 2025 puede aprobar con éxito.
Dependencia de la tecnología: el 80% de los módulos fotovoltaicos se importan. En enero de 2025, Estados Unidos lanzó una investigación de 337 sobre cables fotovoltaicos chinos, que pueden afectar indirectamente la cadena de suministro de proyectos peruanos.

Evaluación y perspectiva del efecto de la política
Impacto a corto plazo: los incentivos fiscales y los mecanismos de PPA estimularán el crecimiento de la inversión fotovoltaica de aproximadamente el 20% en 2025, y se espera que atraiga a US $ 1.5 mil millones en inversiones extranjeras y cree 5 nuevos empleos.
Potencial a largo plazo: si la política se continúa implementando, se espera que la capacidad instalada fotovoltaica exceda 8GW por 2 0 30, y el costo de la generación de energía se puede reducir a US $ 0.04/kwh, convirtiéndose en uno de los mercados fotovoltaicos más competitivos en América Latina.
Dirección de mejora
Soporte de almacenamiento de energía: es necesario acelerar la introducción de las políticas de subsidios de almacenamiento de energía, consulte el modelo de "Photovoltaic + Energy Storage" de Chile y mejorar la estabilidad de la red eléctrica.
Producción localizada: Aprenda de la experiencia de Brasil, proporcione reducciones de tarifas para la producción local de módulos fotovoltaicos y reduzca la dependencia de las importaciones.
Coordinación regional: promueve proyectos de transmisión transfronteriza con Chile y Bolivia para lograr la complementariedad de recursos energéticos.

Resumen
La política fotovoltaica peruana ha promovido la expansión de la escala de mercado y la entrada del capital internacional a través de incentivos fiscales, mejoras de transmisión y reformas del mecanismo de mercado, al tiempo que acelera la innovación tecnológica y los efectos socioeconómicos.
Sin embargo, los cuellos de botella de la red, el almacenamiento de energía insuficiente y los riesgos de implementación de políticas siguen siendo desafíos importantes.
En el futuro, si se pueden mejorar aún más los subsidios de almacenamiento de energía, se puede promover la producción localizada y se puede fortalecer la coordinación ambiental y comunitaria, se espera que Perú se convierta en uno de los mercados fotovoltaicos más competitivos de América Latina.

